La Dirección Nacional de Migraciones (DNM) de Paraguay ha publicado, mediante la Resolución DNM Nº 407/2026, nuevos criterios para la solicitud de la Residencia Permanente. Desde principios de julio de 2026, estos criterios también se están aplicando en la práctica. A continuación, presentamos un informe basado en la experiencia práctica después de un mes.
En esencia, la nueva normativa se refiere a la acreditación de la solvencia económica (“Acreditación de Solvencia Económica”) y establece qué condiciones y documentos serán reconocidos en el futuro como prueba de una base económica suficiente.
La Residencia Permanente seguirá existiendo. El cambio no afecta el derecho a establecerse de forma permanente, sino la manera en la que los solicitantes deben demostrar su situación económica ante Migraciones. Además, las solicitudes que ya se encuentran en trámite también continuarán siendo procesadas y finalizadas bajo las normas anteriores.
En el futuro, las nuevas solicitudes de residencia permanente solamente serán aceptadas si cumplen con estos criterios. Quien no pueda demostrar la solvencia económica recibirá una nueva residencia temporal con una vigencia de 2 años y posteriormente tendrá nuevamente la posibilidad de solicitar la Residencia Permanente.
¿Qué significa la acreditación de la solvencia económica para la residencia permanente?
El solicitante debe demostrar que dispone de medios legales, suficientes y verificables para cubrir su sustento y sus gastos de vida en Paraguay.
Los documentos presentados deben demostrar que efectivamente se generan ingresos EN PARAGUAY. Como alternativa, los ingresos internacionales deben ingresar a una cuenta bancaria en Paraguay.
La RUC (número de identificación tributaria) es la vía más sencilla para la gran mayoría
Con la RUC (número de identificación tributaria), acreditamos la solvencia económica como empresario. Esto se realiza mediante facturas que son emitidas electrónicamente en Paraguay por la asesoría contable y enviadas automáticamente a la administración tributaria. Este proceso debería comenzar al menos 4 meses antes de la fecha prevista para la solicitud de la Residencia Permanente.
El proceso en sí es más sencillo de lo que muchas personas piensan. El cliente envía a la asesoría contable el nombre del receptor de la factura, el tipo de servicio y el importe de la factura.
Puede tratarse de una persona o de una empresa de Paraguay o de cualquier otro país del mundo. La factura puede emitirse en la moneda nacional, guaraníes, o en USD o EURO. No existe un control del flujo real de pagos. La suma de todas las facturas de un mes debería alcanzar, por persona, al menos 2 salarios mínimos (Gs. 7 millones / EUR 1.000).
Quien comience este proceso ahora en agosto podrá solicitar la Residencia Permanente en noviembre. En ese momento ya tendremos las declaraciones del Impuesto al Valor Agregado (IVA) correspondientes a agosto, septiembre y octubre. Esto cumple sin problemas con los requisitos de la Dirección Nacional de Migraciones.
Los jubilados todavía lo tienen relativamente fácil
Para los jubilados, en principio, sigue siendo suficiente el certificado de jubilación con apostilla. Sin embargo, la novedad es que ahora también debemos demostrar que durante los últimos 3 meses efectivamente han llegado a Paraguay montos equivalentes, como mínimo, al salario mínimo.
Por ejemplo, un jubilado cuya jubilación se transfiere directamente a Paraguay simplemente presenta los extractos bancarios de su cuenta bancaria en Paraguay correspondientes a los últimos 3 meses. Esto es completamente suficiente.
Por ejemplo, un jubilado cuya jubilación todavía se deposita en una cuenta de su país de origen debe poder demostrar el recorrido del dinero hasta Paraguay. Es decir, debe presentar los extractos bancarios del país de origen que confirmen el ingreso de la jubilación MÁS las transferencias desde allí hacia la cuenta en Paraguay, o incluso únicamente los comprobantes de retiros del dinero realizados en un cajero automático en Paraguay. Con esto también queda acreditada la solvencia económica.
Quien ya viva de forma permanente en Paraguay probablemente no tendrá ningún problema con este requisito. Sin embargo, quien NO viva permanentemente en Paraguay debería transferir al menos una parte de su jubilación a Paraguay durante los 3 meses anteriores a la presentación prevista de la solicitud.
Nómadas digitales e ingresos del extranjero
También se tienen expresamente en cuenta las personas que trabajan en línea o que reciben ingresos del extranjero.
Deben demostrar de dónde provienen sus ingresos.
Para ello pueden incluirse, por ejemplo:
Certificados laborales Comprobantes de relaciones contractuales Documentos sobre los pagos recibidos
Los documentos extranjeros deben ser debidamente legalizados con apostilla y traducidos al español.
Lo que hace que esta opción sea relativamente poco atractiva en comparación con la RUC es principalmente la siguiente regulación: El dinero debe ingresar OBLIGATORIAMENTE a una cuenta bancaria en Paraguay y los últimos 3 meses de estos ingresos deben ser demostrados al momento de la solicitud mediante extractos bancarios de un banco paraguayo.
En la práctica, esto es muy complejo de demostrar. No se pueden recibir simplemente transferencias del extranjero en una cuenta bancaria en Paraguay sin documentar exactamente la operación comercial. Esto normalmente se realiza mediante una factura emitida en Paraguay. Para ello, sin embargo, se necesita una RUC. Si se dispone de una RUC y se emiten facturas, este camino resulta innecesariamente complicado.
Por ello, recomendamos trabajar en su lugar con la RUC (número de identificación tributaria).
¿Qué significa el cambio en la práctica?
Para los futuros solicitantes de la Residencia Permanente, en general será más importante una preparación anticipada.
Quien planee seguir el camino mediante la RUC (número de identificación tributaria) puede solicitar esta RUC aproximadamente durante la visita después de 1 año. De esta manera, la asesoría contable tendrá suficiente tiempo para preparar las correspondientes declaraciones de IVA, de modo que un año más tarde todo esté listo para la solicitud de la Residencia Permanente.
La emisión de facturas es, con diferencia, la forma más sencilla de acreditar la solvencia económica. En total, se recomendarían (como mínimo) 6 meses de emisión de facturas: 3 meses antes de la solicitud prevista y 3 meses adicionales mientras la solicitud se encuentra en trámite. La facturación mensual debería superar aproximadamente los EUR 1.000 por persona al mes. Si se incluyen una esposa y niños, se recomendaría el doble de esta cantidad.
Quien vive permanentemente en Paraguay igualmente no pagará ningún impuesto o pagará muy pocos, ya que todas las facturas dentro del país pueden ser deducidas. Para el impuesto a la renta también existe el límite de Gs. 80 millones al año (aproximadamente EUR 12.000), que primero debe superarse antes de que el IRP (Impuesto a la Renta Personal) sea siquiera un tema relevante.